+7(499)495-49-41

Локально нормативные акты по охране труда

Документы по охране труда – федеральные и локальные

Локально нормативные акты по охране труда

— Организация бизнеса — Кадры — Нормативные документы по охране труда

Обязанностью каждого работодателя является обеспечение достойных условий труда. Прежде всего, рабочее место должно быть безопасным.

Данное требование реализуется посредством выполнения комплекса мероприятий организационного и административного характера. Государственные нормативные требования охраны труда оговариваются во многих документах.

Соблюдение их — верный путь к минимизации травмоопасных и потенциально опасных для здоровья ситуаций на производстве.

Как обеспечивается безопасность труда

В учреждении или на производстве обязательно должна разрабатываться методическая документация, в которой четко оговаривается регламент труда и нормы его безопасности. Вся документация при этом ориентируется на характер производства или специфику производственной деятельности учреждения.

Согласно статье 212 Трудового кодекса, руководитель должен сформировать специальную службу по охране труда. Если штат компании малочисленный, то работодатель имеет право ограничиться введением всего одной штатной единицы.

Данный специалист будет отвечать за:

  • формирование безопасности производственных условий на рабочих местах;
  • проведение теоретических занятий по ТБ (технике безопасности);
  • осуществление инструктажа для персонала, в рамках которого рассматриваются правила безопасного поведения на рабочем месте.

Кроме того, организация мониторинга выполнения нормативных актов в данной области также входит в обязанности этой штатной единицы.

Что касается фактического содержания методической документации, призванной регламентировать порядок организации обеспечения безопасности на производстве, то она должна отражать:

  • нормативы техники безопасности, актуальные для решения профессиональных задач, в которых задействуются движущиеся механизмы;
  • правила назначения ответственных за внедрение мероприятий, обеспечивающих охрану труда;
  • правила выдачи спецодежды и индивидуальных средств защиты;
  • график прохождения профосмотров (как плановых, так и внеплановых).

Документация должна также отражать аттестацию (анализ) рабочих мест для своевременного обнаружения потенциально опасных для здоровья факторов.

Федеральные нормативные документы

Вышеперечисленные положения актуальны для учреждений и предприятий вне зависимости от формы собственности. Кроме того, документы, регламентирующие требования по ТБ, одинаково обязательны к исполнению как на федеральном, так и на региональном уровне.

Согласно ст.212 Трудового кодекса, работодатель обязан:

  • создать службу охраны труда;
  • создать безопасные условия на рабочем месте;
  • обеспечить персонал средствами индивидуальной защиты;
  • придерживаться ГОСТов безопасности при производстве продукции;
  • обеспечить материальную базу для реализации мероприятий по сохранению здоровья персонала;
  • обеспечить административную и материальную базу для детального расследования производственных травм.

Согласно данной статье, именно работодатель является гарантом для любого работника в случае получения профзаболевания или производственной травмы.

Помимо Трудового кодекса, в котором можно найти ответ практически на любой вопрос, касающийся организации труда, к регламентирующим документам относится серия федеральных законов, освещающих данную сферу.

К обязательному исполнению подлежат также подзаконные акты, приказы, постановления, ГОСТы, СНиПы. На конкретном производстве данные документы становятся базой для локальных нормативных актов по охране труда.

Что касается законов, то для работодателя особенно актуальны следующие из них:

  1. Федеральный закон №125. Рассматривает все варианты страховых случаев на производстве. Регламентирует порядок поведения администрации в случае выявления профзаболевания у кого-то из персонала. Содержит перечень обязанностей руководства во время расследования производственных травм.
  2. Федеральный закон №426. Содержит перечень гарантий для персонала при выполнении профессиональных задач, содержащих потенциальную опасность для здоровья. Освещает правила оценки условий труда на предмет выявления вредных для здоровья моментов.

К федеральным регламентирующим документам относится также перечень подзаконных актов. Он включает в себя:

  1. Приказы.
  2. ГОСТы.
  3. Постановления.

В частности, для руководства обязательными являются:

  1. Правительственное постановление №1160. Перечисляет правила внесения функциональных изменений в уже утвержденные акты по охране труда.
  2. Постановление Министерства труда №14. Регламентирует правила формирования на производстве, предприятия или учреждении специальной службы охраны труда.
  3. Постановление Министерства труда №1/29. Перечисляет правила проведения инструктажа и обучения. Кроме того, это же министерское постановление разъясняет, как должна реализоваться проверка полученных сведений во время инструктажа.
  4. Постановление Министерства труда №30. Объясняет права и обязанности штатной единицы, которую работодатель уполномочил вести весь комплекс профессиональных мероприятий по охране труда. Это министерское постановление обязывает работодателей закрепить полномочия данного лица приказом.
  5. Постановление Министерства труда №7. Содержит перечень правил, согласно которым следует оформлять аудитории, предназначенные для инструктажа по технике безопасности.

Данные федеральные нормативно-правовые акты по охране труда могут конкретизироваться на отдельных предприятиях с учетом региональных условий.

Документация по охране труда, актуальная для надзорных органов

Отталкиваясь от норм федеральных нормативных документов, перечисленных выше, работодатель обязан сформировать на подведомственном ему производстве или в компании пакет документов, обеспечивающих функционал данной области. Все локальные документы должны базироваться на федеральном законодательстве.

Известно, что надзорные органы периодически проводят инспекцию на предприятиях с целью выявления нарушений охраны труда. В этой связи работодатель должен будет предоставить комиссии следующую документацию.

Лица, задействованные в организации безопасности труда, обязаны предоставить комиссии:

  • учредительные документы;
  • приказ по предприятию о ключевых назначениях;
  • штатное расписание, в котором четко оговаривается должность сотрудника, занятого практическими вопросами, и трудовой договор, который работодатель заключает с ним;
  • должностная инструкция ответственного по охране труда.

Предметом исследования инспекционных надзорных комиссий является наличие инструктажа по технике безопасности и его организации.

В этой связи работодатель обязан предоставить комиссии:

  • программу первичного инструктажа;
  • программу вводного инструктажа;
  • приказ об утверждении списка лиц и должностей, освобожденных от инструктажа;
  • регистрационный журнал ведения занятий.

Важным пунктом работы инспекторов по охране труда является проверка прохождения медосмотров в коллективе.

Работодатель обязан предоставить проверяющим:

  • календарный план медосмотров;
  • список сотрудников, подлежащих медосмотрам;
  • направления;
  • медзаключения;
  • итоговый акт;
  • журнал учета.

Особая опасность на производствах связана с решением профессиональных задач в области электроники.

Обеспечение электробезопасности на предприятии отражается в следующих документах:

  • приказ о назначении штатной единицы, несущей ответственность за электрическое обеспечение;
  • программа инструктажа;
  • список должностей, которые требуют присвоения 1-й группы по электробезопасности;
  • ведомость присвоения групп по электробезопасности.

Пожарная безопасность также является предметом пристального контроля надзорных органов.

При проверке пожарной безопасности работодатель обязан предоставить:

  • приказ о назначении штатной единицы, проводящей комплекс мероприятий по противопожарной безопасности;
  • итоговый протокол предыдущей проверки;
  • протокол проверки компетентности ответственного за работу по пожарной безопасности;
  • график занятий по противопожарной безопасности;
  • журнал учета инструктажей.

Несчастные случаи или производственные травмы требуют общих слаженных действий руководства, медицинской службы и службы охраны труда. Надзорные органы проводят мониторинг готовности работодателя к грамотным действиям при возникновении нештатной ситуации.

В этом случае работодатель обязан подготовить и предоставить инспекторам:

  • извещение о несчастном случае или производственной травме;
  • журнал регистрации нештатных ситуаций и травм;
  • акт об имеющей место производственной травме;
  • приказ о назначении комиссии;
  • протокол осмотра;
  • протокол опроса свидетелей;
  • медзаключение, из которого было бы ясно: какова степень повреждения и какова тяжесть последствий от несчастного случая (в том числе — материальная).

Полный список нормативных документов по охране труда определяется спецификой производства. Например, на химических или радиоактивных производствах должностные инструкции для лиц, обеспечивающих безопасность на рабочих местах, расширены.

Дополнительные акты могут акты могут создаваться руководством на тех предприятиях, в которых для решения профессиональных задач задействуются яды и химикаты, а также взрывоопасные вещества.

Наконец, особого администрирования и особого документального сопровождения требуют производства, внутри которых постоянно перемещается тяжелый спецтранспорт.

Это уже потенциально опасная ситуация, поэтому работодатель в этом случае обязан проводить мониторинг каждого этапа работы и регламентировать его безопасность соответствующими актами. (34 голос., 4,50 из 5)
Загрузка…

Источник: https://delatdelo.com/organizaciya-biznesa/normativnye-dokumenty-po-ohrane-truda.html

Охрана труда в организации. Локальные нормативные акты

Локально нормативные акты по охране труда

Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ) вводит такое понятие, как «локальные нормативные акты организации, содержащие нормы трудового права».

Согласно ст.

№ 8 и № 22 Трудового Кодекса РФ работодатель (исключение составляют работодатели — физические лица, которые не являются индивидуальными предпринимателями) имеет право на принятие локальных нормативных актов, которые могут содержать нормы трудового права, но только в пределах своей компетенции и в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами (НПА), коллективным договором и иными соглашениями.

Необходимо, чтобы локальные нормативные акты (ЛНА) отвечали следующим принципам:

  • не противоречили федеральным законам и иным НПА РФ и ее субъектов;
  • не содержали норм, которые могут ухудшить положение работников по сравнению с законодательством о труде и его охране;
  • должны действовать в пределах только данной организации.

Работодатель должен сам соблюдать локальные нормативные акты и, одновременно с этим, знакомить работников под роспись с принимаемыми ЛНА, непосредственно связанными с трудовой деятельностью данных сотрудников.

В случаях, которые предусмотрены Трудовым Кодексом РФ, законами и другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором и иными соглашениями, работодатель, принимая локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, обязан запрашивать мнение представительного органа работников, если он существует в данной организации.

Локальные нормативные акты, ухудшающие положение сотрудников организации по сравнению с трудовым законодательством и другими нормативно-правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями или теми, которые были приняты без соблюдения предусмотренного ст. № 372 ТК РФ порядка учета мнения представительного органа работников, считаются недействительными. В этом случае должны вступать в действие законы или иные нормативно-правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор или соглашение.

Представители сотрудников в организации — профсоюзы или другие представители, которые избираются работниками данной организации. При отсутствии на предприятии первичной профсоюзной организации или при наличии профсоюза, объединяющего менее половины сотрудников, на общем собрании они могут поручить представление своих интересов упомянутому профсоюзу или иному представителю.

Если постоянно действующий представительный орган работников не был сформирован, и сотрудники не могут воспользоваться своим правом выбора представителей, то работодатель имеет право принять локальные нормативные акты в единоличном порядке.

Локальные нормативные акты могут иметь срок действия, например, должностные инструкции и иные подобные акты, а могут быть и бессрочными как, например приказы о распределении обязанностей.

Перечень локальных нормативных актов

В каждой организации необходимо иметь комплект локальных нормативных актов, соответствующих профилю ее деятельности. Эти ЛНА разрабатываются в данной организации на основе действующих нормативно-правовых документов Российской Федерации.

Организация должна иметь следующие локальные нормативные акты с нормами трудового права:

  • штатное расписание;
  • должностные инструкции;
  • приказы \ распоряжения, которые имеют нормативное содержание;
  • положение о персонале организации;
  • положение о порядке ведения коллективных переговоров в организации;
  • положение о комиссии по трудовым спорам;
  • правила, регулирующие внутренний трудовой распорядок;
  • графики сменности;
  • положение по оплате труда \ стимулирующих выплатах;
  • акты по нормам труда;
  • акты о разделении дня на части;
  • акты, которые устанавливают продолжительность вахты \ дежурства и режим труда и отдыха;
  • очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков сотрудникам.

А также локальные нормативные акты, которые включают требования по охране труда:

  • приказы, распоряжения о распределении обязанностей;
  • стандарты организаций и предприятий;
  • положение по организации работ в области охране труда;
  • положение по системе управления охраной труда;
  • приказ о создании комитета или комиссии по охране труда;
  • положение об обучении и проверке знаний по охране труда;
  • перечень профессий и работ с повышенными требованиями по ОТ;
  • перечень мест производств и видов работ, требующих наряда- допуска;
  • технологические регламенты в области охрану труда;
  • перечень категорий работников, подлежащих медицинскому осмотру;
  • перечни тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда с запретом (ограничением) применения труда лиц моложе 18 лет или женщин;
  • инструкции по охране труда для сотрудников при обслуживании оборудования или производстве работ.

Штатное расписание

Данное расписание применяется при оформлении структуры, штатного состава и численности в организации в соответствии с ее Уставом \ Положением. Оно должно содержать список структурных подразделений и должностей, сведения о количестве штатных единиц и должностных окладах, надбавках и месячном фонде зарплаты.

Штатное расписание необходимо составлять согласно форме № Т-3 в соответствии с постановлением №1 Госкомстата РФ от 05.01.2004 г. Расписание утверждается приказом \ распоряжением руководителя организации (предприятия) или уполномоченного им лица.

Изменения в него вносятся также в соответствии с приказом или распоряжением руководителя организации или уполномоченного им представителя.

Правила внутреннего трудового распорядка

Согласно ст.

№ 189 Трудового Кодекса РФ распорядок организации регулируется правилами внутреннего трудового распорядка, часто являющимися приложением к коллективному договору.

Правила внутреннего трудового распорядка состоят из 10-ти разделов:

1. Общие положения.2. Порядок приема сотрудников на работу.3. Основные обязанности работников организации.4. Основные права работников организации.5. Основные права \ обязанности работодателя.6.

Режим рабочего времени в организации.7. Время отдыха.8. Меры морального или материального поощрения.9. Ответственность за нарушение трудовой дисциплины на предприятии.

10.

Заключительные положения внутреннего трудового распорядка.

Должностные инструкции

Должностная инструкция — один из основных локальных документов, которым необходимо руководствоваться аттестационной комиссии при решении вопросов, касающихся соответствия руководителя \ специалиста занимаемой им должности.

Стоит отметить, что наличие грамотно составленных должностных инструкций в полной мере обеспечивает рациональное разделение труда среди сотрудников и должностных лиц, при этом способствуя укреплению трудовой (технологической) дисциплины, снижая вероятность возникновения конфликтных ситуаций между работниками и работодателем.

НПА, регламентирующие содержание должностных инструкций

К ним можно отнести:

Источник: http://mv-spec.ru/ohrana-truda-v-organizatsii-lokalnye-normativnye-akty/

Основные документы по охране труда в организации

Локально нормативные акты по охране труда

Во исполнение норм закона работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда для каждого сотрудника, посредством применения норм по охране труда и создания локальных актов, регулирующих данные правоотношения.

В частности, на предприятии должен быть принят ряд организационно-методической документации, устанавливающей правила безопасности, нормативы, а также условия труда с учетом специфики компании.

Общая информация

На основании ст.212 ТК РФ в компании должна быть создана служба по охране труда либо введена штатная единица специалиста, ответственного за создание безопасных условий труда, проведение инструктажей, обучение работников безопасным методам выполнения непосредственных обязанностей и контроля за соблюдением норм закона в сфере охраны труда.

Также в организации должен быть издан ряд локальных актов, регламентирующих вопросы охраны труда на основании норм закона.

В частности, оговоренные документы должны в себе содержать:

  • порядок назначения ответственного лица за ведение охраны труда на предприятии;
  • правила техники безопасности при выполнении некоторых видов работ в частности, с движущими механизмами;
  • порядок проведения всех видов инструктажей;
  • права сотрудников на безопасный труд, а именно выдача спецодежды, средств защиты и осмотр в медицинских учреждениях;
  • ответственность за нарушение правил безопасности;
  • аттестация мест труда на предмет выявления опасных или вредных факторов;
  • график обучения, а также проверки полученных знаний по безопасности и охране труда;
  • порядок осуществления контроля за соблюдением норм охраны труда.

Перечисленные мероприятия должны применяться во всех учреждениях независимо от формы собственности и в порядке, установленном законом, коим каждое из них и подтверждено, и регламентировано, причем как на федеральном, так и на региональном уровне.

Федеральное законодательство

Учитывая, что охрана труда включается в себя множество мероприятий, норм, стандартов и правил, данные аспекты утверждаются различными нормативными актами от самой высокой подчиненности до отраслевой, которые должны неизменно соблюдаться.

Так, на федеральном уровне в 2019 году сфера охраны труда регламентируется:

  • ТК РФ;
  • Федеральными законами;
  • подзаконными актами, а именно Постановлениями, Приказами, ГОСТами, СНИПами,
  • а также иными нормативными актами, которыми установлены основные требования, стандарты, правила и нормы соблюдения техники безопасности, а также охраны труда в организациях и учреждениях, которые используются при разработке локальной документации.

Кодексы

Одним из базовых документов, содержащим основное понятие охраны труда, условия его соблюдения, а также перечень мероприятий, направленных на обеспечение безопасных условий трудовой деятельности, содержатся в ФЗ №197, коим утвержден ТК РФ.

В частности, статьей 212 ТК РФ на работодателя возложена обязанность по организации и выполнению следующих норм:

  • создание службы охраны труда;
  • создание условий для работы отвечающих нормам безопасности;
  • обеспечение тружеников средствами защиты;
  • производство продукции соответствующей стандартам безопасности;
  • обучение сотрудников методам безопасного труда;
  • проведение периодических тестирований условий труда;
  • финансирование за счет средств компании мероприятий направленных на сохранение жизни и здоровья сотрудников;
  • расследование несчастных случаев;
  • обеспечение гарантий сотрудникам при получении травмы либо профессионального заболевания.

Трудовой кодекс РФ

Законы

Также в сфере охраны труда применяются и следующие законы, обязательные к исполнению:

  • ФЗ № 125, в котором закреплен порядок социального страхования на предприятиях и учреждениях от возникновения профессиональных заболеваний, а также получения травм вследствие несчастных случаев на производстве.
  • ФЗ № 426, которым закреплен порядок оценки условий труда, в частности наличие опасных или вредных факторов, а также предоставление гарантий либо компенсаций в связи с особыми условиями труда.

Федеральный закон от 24.07.1998 №125-ФЗ

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 426

Подзаконные акты

При создании организационного-методической документации в сфере обеспечения безопасных условий трудовой деятельности используется еще ряд нормативных документов по охране труда, в частности:

  • Постановления;
  • Приказы;
  • ГОСТы.

Постановления

Основными документами регламентирующими охрану труда также являются:

  • Постановление Правительства РФ №1160, регламентирующее порядок создания и внесения изменений в акты содержащие нормативные требования по охране труда в общем, и которое применяется при разработке других подзаконный актов уже с учетом специфики отрасли или иных нюансов;
  • Постановление Минтруда РФ № 14, которым утвержден порядок создания службы охраны труда;
  • Постановление Минобразования и Минтруда РФ № 1\29, которым утвержден порядок обучения, а также проверки полученных знаний в сфере безопасности трудовой деятельности и охраны труда в компаниях сотрудниками;
  • Постановление Минтруда РФ № 30, которым утверждены рекомендации по организации работы лица, уполномоченного приказом по предприятию на ведение работы по безопасности и охране труда;
  • Постановление Минтруда № 7, утверждающие рекомендации по оформлению кабинетов либо специализированных помещений для проведения обучения и инструктажей по безопасной деятельности в компаниях и охране труда.

Постановление Министерства труда и Министерства образования в РФ № 1/29 от 13.01.03

Источник: http://kadriruem.ru/normativnye-dokumenty-po-ohrane-truda/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.