+7(499)495-49-41

Пожарная безопасность: новые требования к работодателям

Содержание

Пожарная безопасность – требования для руководителей, специалистов

Пожарная безопасность: новые требования к работодателям

Контроль над соблюдением требований пожарной безопасности при эксплуатации зданий и сооружений на территории России осуществляет Государственный пожарный надзор (ГПН) МЧС России.

Пожнадзор в 2018 году осуществит проверки в соответствии с утвержденным планом. СКАЧАТЬ план проверок. 

Как правило, любая проверка сотрудниками ГПН начинается с изучения наличия необходимых документов в области пожарной безопасности (инструкции, приказы, журналы, акты).

Одним из основных вопросов при проверке ГПН, является вопрос обучения мерам пожарной безопасности (пожарно-технический минимум) ответственных лиц. В соответствии с пунктом 3 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (утв., Постановлением Правительства РФ от 25.04.12 г.№ 390), – лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.

Кто именно должен пройти обучение регламентирует Приказ МЧС РФ от 12 декабря 2007 г.

N 645 “Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», пункт 31 – руководители, специалисты и работники организаций, ответственные за пожарную безопасность, обучаются пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре.

Стоимость получения удостоверения по программе – Пожарно-технический минимум, составляет 1100 рублей.

В Образовательном центре ОЦОТ ул. Кемская, д. 10, тел. 235-16-10, 405-81-79

Несоблюдение правил ПБ  приводит к наложению штрафов и санкций на организацию, вплоть до приостановки деятельности.
    В статье описано:

  1. Какие обязанности возлагаются на руководителей и лиц ответственных за пожарную безопаснсоть;
  2. Какие допуски и разрешительные документы по ПБ должны быть на объекте;
  3. Как подготовить пакет необходимых документов по ПБ.

Обязанности руководителя и лица, ответственного за пожарную безопасность

На руководителя, лицо ответственное за пожарную безопасность возлагается ответственность за обеспечение ПБ, обучение сотрудников мерам ПБ и правилам поведения в чрезвычайных ситуациях. В должностные обязанности лица, ответственного за пожарную безопасность должны быть включены следующие пункты:

  • разработка соответствующих приказов и инструкций;
  • проверки соблюдения действующих законов в области пожарной безопасности, правил и инструкций по пожарной безопасности;
  • проведение вводного инструктажа по пожарной безопасности с вновь поступившими на работу сотрудниками;
  • обеспечение беспрепятственного проезда и доступа к основному и вспомогательным зданиям, гидрантам и водоемам, которые находятся на территории предприятия;
  • обучение порядку эвакуации, обеспечение работоспособности и доступности к средствам пожаротушения;
  • проведение ежедневных осмотров обслуживаемых помещений, контроль отключения электросети и источников электропитания;
  • обучение пожарно-техническому минимуму и подтвердить полученные специальные знания;
  • и др.

Допуски и разрешительные документы по пожарной безопасности

С момента вступления, в мае 2012 года, в силу новых Правил противопожарного режима в РФ утв. Постановлением Правительства от 25.04.2012 г.

№ 390, инструкции без указания особенностей объекта (вида деятельности организации, используемого в работе оборудования, для офиса это, например, оргтехника и электрооборудование) так называемые универсальные, инструкции считаются несоответствующими правилам и не должны применяться в организациях и у индивидуальных предпринимателей. Помимо инструкций в организации должны быть приказы, журналы, различные графики и программы инструктажей по ПБ.

Перечень документов может варьироваться в зависимости от отрасли, в которой работает компания. Мы перечислим основные документы по пожарной безопасности, которые стоит иметь и которые в первую очередь проверит пожарный инспектор.

Приказы по пожарной безопасности

Руководитель организации приказами не только назначает ответственного за ПБ, но и определяет порядок противопожарных мероприятий. В организации должны быть:

  • приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность;
  • приказ о порядке проведения противопожарных инструктажей;
  • приказ о назначении ответственного лица за первичные средства пожаротушения;
  • приказ о назначении ответственного лица за проведение пожароопасных работ;
  • приказ об определении и оборудовании мест для курения;
  • приказ о порядке обесточивания электрооборудования в случае пожара и в конце рабочего дня;
  • приказ о порядке осмотра и закрытия помещений;
  • приказ о порядке уборки горючих отходов и пыли.

Инструкции по пожарной безопасности

Обязанности сотрудников по пожарной безопасности и их действия при пожаре фиксируют в инструкциях. Нужно будет разработать:

  • инструкцию для ответственного за пожарную безопасность;
  • инструкцию о мерах пожарной безопасности в организации;
  • инструкцию по техническому обслуживанию огнетушителей;
  • инструкция по эксплуатации противопожарного водопровода;
  • и др.

Документы по обучению работников

Руководитель организации и специалисты, ответственные за пожарную безопасность, должны обучиться пожарно-техническому минимуму. Остальные сотрудники проходят противопожарный инструктаж. Порядок обучения закрепляют следующими документами:

  • программой вводного и первичного противопожарных инструктажей;
  • программой пожарно-технического минимума;
  • перечнем вопросов для проверки знаний;
  • протоколами проверки знаний;
  • удостоверениями о прохождении пожарно-технического минимума;
  • планами и графиками обучения, проверки знаний и противопожарных тренировок.

Вопросы для получения удостоверений по пожарной безопасности: Вариант-2

Журналы по пожарной безопасности

Состояние противопожарной системы организации должно быть под контролем. Результаты внутренних проверок записывают в журналы, такие как:

  • журнал регистрации инструктажей по мерам пожарной безопасности;
  • журнал регистрации противопожарного инструктажа;
  • журнал учета первичных средств пожаротушения;
  • журнал технического осмотра огнетушителей;
  • журнал учета пожарных кранов;
  • журнал проверки пожарных гидрантов, заборных устройств в водоемах, пожарных насосов и щитов;
  • журнал проверки производственных и вспомогательных помещений по окончании рабочего дня.

Помимо списка необходимых документов, согласно Приказу МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. N 645 “Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» руководитель обязан организовать обучения по пожарно-техническому минимуму (далее ПТМ). Обучение по ПТМ организуется как с отрывом, так и без отрыва от производства.

Как подготовить пакет необходимых документов

Для подготовки необходимых документов лучше обратиться к профессионалам. Центр экспертизы условий труда разработает и подготовит пакет документов по пожарной безопасности и охране труда.

Обучение «Пожарно-техническому минимуму», проводимое Образовательным центром, поможет Вам получить необходимые удостоверения и обеспечить необходимый уровень пожарной безопасности в Вашей организации.

Источник: https://ceut.spb.ru/pozharnaya-bezopasnost.html

Правила и инструкции пожарной безопасности для офисов

Пожарная безопасность: новые требования к работодателям

Когда заходит речь об обеспечении соблюдения норм пожарной безопасности в офисе, кажется, что уж такие помещения самые безопасные, ведь там нет производственных станков, опасных трубопроводов, не ведутся огневые работы, нет химических лабораторий, да и в целом персонал размеренно и тихо щелкает мышкой и смотрит в монитор ПК. Но, как только приходит надзорная проверка пожарной безопасности в офисе, сразу становится ясно, что и тут полно опасностей:

  • персональные компьютеры;
  • проекторы;
  • копировальные установки;
  • принтеры;
  • микроволновые печи;
  • приборы освещения;
  • обогреватели;
  • розетки с удлинителями и др.

Инспектора из Госпожнадзора и Госинпекции по труду требуют при этом документы по пожарной безопасности в офисе, за отсутствие которых налагают штраф, а могут и вовсе приостановить деятельность организации.

Для сохранения жизни и здоровья работников следует выполнить все мероприятия, которые предписывает пожарная безопасность в офисе.

Требования к офисам подкрепляются нормативной базой, состоящей из Норм пожарной безопасности, Технических регламентов, ГОСТов, Приказов МЧС и Постановлений Правительства РФ.

Обогреватель в офисе даже масляный — потенциально опасный источник пожара

Разработка документации

Разработку документации следует начать с издания приказов о назначении ответственных лиц за обеспечение противопожарной безопасности в офисе. Руководитель организации решает, кто из сотрудников будет нести ответственность за пожарную безопасность. Приказ в офисе ничем не отличается от приказа в производственном предприятии.

Важно предусмотреть в нем не только данные о сотруднике, но и подробно расписать его функционал, периодичность контролирующих мероприятий и сроки подачи отчетности.

Также это ответственное лицо должно разъяснять правила пожарной безопасности в офисе для сотрудников при приеме на работу с обязательной регистрацией в журнале учета инструктажей.

Второй документ, который должен появиться на подписи у директора и с которым следует ознакомить всех сотрудников – это инструкция по пожарной безопасности в офисе.

Ее может разработать как главный инженер, который часто является по совместительству и ответственным лицом за противопожарную безопасность, так и специалист по охране труда.

Обязанность эту возлагает на работодателя Постановление Правительства РФ под номером 390.

В тексте Постановления о противопожарном режиме есть примерный перечень вопросов, который должна осветить инструкция по мерам пожарной безопасности в офисе, но помимо них нужно конкретизировать правила и требования для каждого помещения в офисе, а также разработать подробную схему действий работников при обнаружении возгорания или при срабатывании системы оповещения о пожаре. На официальном сайте МЧС или на сайтах, посвященных противопожарной безопасности, можно скачать инструкцию по пожарной безопасности в офисе, но ее следует адаптировать для конкретного вида деятельности.

Последствия пожара в офисе

Нормы пожарной безопасности обязывают работодателя обучать персонал пожарно-техническому минимуму внутри организации. Для этого разрабатываются специальные программы. Ответственное за противопожарную безопасность лицо и руководители структурных подразделений обучаются в сторонней лицензированной образовательной организации.

После получения ими удостоверений необходимо утвердить приказ о составе комиссии для обучения и проверки знаний в объеме пожарно-технического минимума. Остается только составить график обучения сотрудников, согласовать с руководителем организации и проводить лекции по ранее разработанной программе.

По окончании лекции и устной проверки знаний составляются протоколы, где проверяющие и проверяемые ставят свои подписи.

В каждом кабинете или на каждом рабочем месте (особенно в условиях офиса в стиле openspace) размещается памятка о мерах пожарной безопасности в офисе. В ней необходимо коротко описать основные правила для работников, которые требуют обязательного ежедневного исполнения (например, выключать электроприборы по окончании рабочего дня).

Технические мероприятия

Противопожарная безопасность складывается не только из наличия всех необходимых бумаг, но и из исполнения всех обязательных технических мероприятий.

Разработка планов эвакуации

Для эффективной эвакуации сотрудников, соблюдая меры пожарной безопасности в офисе, должен быть в каждом здании план эвакуации. Если офис имеет сложную планировку, то его условно делят на несколько участков и для каждого отдельно составляют план эвакуации.

С помощью этого документа каждый посетитель офиса сможет ознакомиться не только с планировкой, но и расположением эвакуационных выходов, средств пожаротушения, аптечек первой помощи и телефона для вызова экстренных служб.

Размещается план на видном месте, например, при входе в офис.

Документ можно делать самостоятельно, но при наличии специализированной программы и принтера для печати на люминесцентной пленке и накатки на пластик, а лучше обратиться в частную фирму. Стоимость услуги зависит от сложности помещения, варьируется от 500 до 2500 рублей.

Памятка пожарной безопасности в офисе может включать в себя информацию о расположении плана эвакуации и телефона вызова пожарной охраны.

Покупка знаков безопасности

Знаки пожарной безопасности, используемые в офисных зданиях

С целью повышения эффективности действий сотрудников в аварийной ситуации необходимо внутри офиса расклеить знаки безопасности. Они продаются в магазинах, специализирующихся на поставке средств и инструментов для пожаротушения.

Обязательно необходимы следующие знаки:

  1. Указатели направления движения сотрудников в процессе эвакуации (белые стрелочки на зеленом фоне).
  2. Указатели расположения средств пожаротушения (либо «Пожарный щит», либо «Огнетушитель» на красном фоне).
  3. Таблички с номерами телефонов пожарной охраны.
  4. Таблички для указания ответственных лиц. Часто могут быть совмещены с предыдущими.
  5. Указатели расположения аптечки первой помощи (белый крест на зеленом фоне).
  6. Указатели, разрешающие курение в установленном месте, а также запрещающие курение в необорудованных помещениях и участках.

Инструкция по пожарной безопасности для работников офиса должна содержать информацию о расшифровке принятых знаков безопасности в компании.

Организация эвакуационных проходов и выходов

Эвакуационный выход в офисе

Правила пожарной безопасности для офисов обязывают руководителя организации обеспечить помещение необходимым количеством эвакуационных выходов, а также контролировать содержание проходов, по которым возможна эвакуация сотрудников.

В качестве эвакуационных выходов предусматривают выходы, которые ведут с верхних этажей к первому, к лестничной клетке, в соседнее помещение, имеющее выход на первый этаж или лестничную клетку.

Количество и правила размещения эвакуационных выходов определяется положениями СНиПа 2.01.02-85.

Из одного помещения должно быть минимум 2 выхода, если нет возможности обеспечить такое количество выходов, то помещение должно быть оборудовано наружной пожарной металлической лестницей, ведущей из помещения вниз на улицу.

Инструкция по пожарной безопасности в офисе 2018 года должна содержать в себе сведения о местоположении эвакуационных выходов в виде схемы помещения с маркировкой.

Определение категории пожароопасности

На дверях должна быть указана категория помещения офиса по пожарной безопасности. Данное требование устанавливает Технический регламент о пожарной безопасности. Однако мероприятие необязательно, если помещение имеет минимум 2 выхода и относится к нежилому фонду, о чем говорится в ст.27 данного регламента.

Организация мест складирования отходов

Это мероприятие фиксируется во внутреннем локальном регламенте компании.

Если офисная деятельность сопровождается образованием большого количества ТБО, то рекомендуется выделить специальное место, которое защищено от прямых солнечных лучей, а также обеспечивает расстояние между отходами и приборами освещения/отопления не менее 0,5 м. Типовая инструкция по пожарной безопасности в офисе предусматривает ознакомление сотрудников с местами складирования отходов.

Средства пожаротушения

Огнетушитель в офисе — расположен у углу кабинета

Не менее важный элемент пожарной безопасности в офисе по требованиям на 2018 г. – это оснащение помещения средствами пожаротушения.

Если позволяет бюджет, то можно смонтировать автоматику пожаротушения, в ином случае – приобрести огнетушители. Их количество и вид определяется Постановлением Правительства РФ №390.

Инструкция по пожарной безопасности для сотрудников офиса должна содержать информацию о правилах эксплуатации выбранных и установленных средств борьбы с огнем.

— инструктаж по пожарной безопасности в офисе

Recommended Posts

25.05.2018

Источник: http://pozhar.info/trebovaniya/pravila-i-instrukcii-pozharnoj-bezopasnosti-dlya-ofisov

Соблюдение требований пожарной безопасности в организациях

Пожарная безопасность: новые требования к работодателям

Соблюдение работодателями требований правил пожарной безопасности в организации позволяет не только избежать крупных штрафов при проверках надзорных органов, но и сохранить имущество, жизни и здоровье работников.

Рассмотрим данный вопрос подробнее.

Нормативные акты

К числу основных законодательных актов с помощью которых осуществляется нормативное регулирование в области пожарной безопасности мощно отнести:

Кроме того во многих отраслях существуют дополнительные нормативные акты в области пожарной безопасности, устанавливающие дополнительные, специфические для данной отрасли требования.

Обязанности работодателя

Как правило непосредственное руководство системой пожарной безопасности в организации возлагается на ее руководителя (в пределах своей компетенции).

Основные обязанности руководителя организации закреплены в ст.37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности»:

  • соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;
  • разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности;
  • содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;
  • оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;
  • проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;
  • включать в коллективный договор вопросы пожарной безопасности;
  • предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности, производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях;
  • обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий;
  • предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства;
  • незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов;
  • содействовать деятельности добровольных пожарных;
  • обеспечивать создание и содержание подразделений пожарной охраны на объектах исходя из требований, установленных ст. 97 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Ответственность за обеспечение пожарной безопасности в структурных подразделениях может возлагаться на их руководителей.

Кроме того, на отдельных объектах руководителем организации может быть назначено специальное лицо, ответственное за пожарную безопасность.

Примечание: Права и обязанности лиц ответственных за пожарную безопасность рекомендуется закреплять в должностных инструкциях.

Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности

Разработка мероприятий по пожарной безопасности и обеспечение их выполнения возлагается на руководителей и должностных лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности.

В частности, к таким мероприятиям можно отнести:

  • Обучение персонала требованиям правил пожарной безопасности;
  • Организация мест для курения;
  • Разработка инструкций и других локальных нормативных актов по пожарной безопасности;
  • Организация пожарной охраны;
  • Размещение на территории организации средств предупреждения и борьбы с пожаром;
  • Разработка и размещение планов эвакуации при пожаре;
  • Установление противопожарного режима соответствующего категории пожарной опасности.

Обучение работников требованиям пожарной безопасности

Работодатель обязан провести обучение работников организации в соответствии с положениями Приказа МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. N 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций».

В соответствии с которым работник может быть допущены к выполнению трудовых обязанностей только после проведения с ним противопожарного инструктажа.

Инструктаж подразделяется на несколько видов:

  • Вводный;
  • Первичный;
  • Повторный;
  • Внеплановый;
  • Целевой.

Вводный противопожарный инструктаж проводится с работниками принимаемы на работу. Он может проводится как самим руководителем организации, так и лицом, на которого данная обязанность возложена приказом работодателя (ответственный за пожарную безопасность).

Примечание: противопожарный инструктаж должен проводится по специально разработанным программам, с учетом специфики работы и сферы деятельности организации.

Проведение инструктажей должно быть зафиксировано в специальном журнале. Форма которого приведена в приложение 1 к Приказу МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. N 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций».

Обучение руководителей и специалистов

Руководители организаций и лица, ответственные за пожарную безопасность должный пройти обучение пожарно-техническому минимуму. По окончанию обучения данным сотрудникам должно быть выдано удостоверение о проверке знаний пожарно-технического минимума.

Обязанность по организации и финансированию обучения возлагается на руководителя организации.

Документы

В организации должен присутствовать ряд документов с области пожарной безопасности:

  • Приказ о назначении лица, ответственного за пожарную безопасность;
  • Приказы о назначении ответственных за пожарную безопасность в подразделениях организации;
  • Приказ о порядке проведения обучения и инструктажей по пожарной безопасности с работниками;
  • Приказ о назначении лица, отвечающего за состояние средств пожаротушения;
  • Программы для проведения вводного и первичного противопожарных инструктажей;
  • Журнал регистрации инструктажей по пожарной безопасности;
  • Журнал учета огнетушителей;
  • Журнал испытаний и перезарядки огнетушителей;
  • Журнал контроля состояния первичных средств пожаротушения;
  • План противопожарных мероприятий;
  • Инструкции мерах пожарной безопасности в организации;
  • Инструкции о порядке действий работников предприятия в случае возникновения пожара и эвакуации;
  • Планы эвакуации при пожаре;
  • Сертификаты на эксплуатируемое противопожарное оборудование и технику.

Примечание: вышеуказанный список не является исчерпывающим.

Проверка пожарной безопасности

В процессе совой деятельности работодатель неоднократно столкнется с проверками надзорных органов. Пожарный надзор в России осуществляется федеральной противопожарной службой (ФПС). Непосредственно проверки в организации проводятся инспекторами территориальных подразделений вышеуказанного органа.

Проверки могут быть плановыми, внеплановыми и повторными.

Периодичность проведения плановых проверок зависит от присвоенной категории риска и сферы деятельности.

В ходе проверки проверяются:

  • Зданий и сооружения на соответствие требованиям пожарной безопасности (например, наличие огнетушителей, состояние эвакуационных путей, состояние электрооборудования и т.д.);
  • Документация по пожарной безопасности (приказы, журналы, инструкции и т.д.)
  • Подготовленность сотрудников в вопросах пожарной безопасности;
  • Эксплуатируемый транспорт и оборудование;
  • Выпускаемая продукция.

При наличии существенных нарушений работодатель может быть привлечен к административной ответственности, а в отдельных случаях и к уголовной по ст. 219 УК РФ.

Размеры штрафов за административные правонарушения довольно существенные:

1. Нарушение требований пожарной безопасности (за исключение случаев, предусмотренных ч. 6, 6.1 и 7 ст. 20.4 КоАП РФ и ст. 8.32 и 11.16 КоАП РФ) предусматривает наложение административного штрафа в размере:

  • Для граждан – от 2 до 3 тыс. руб.;
  • Для должностных лиц – от 6 до 15 тыс. руб.;
  • Для ИП – от 20 до 30 тыс. руб.;
  • Для юридических лиц – от 100 до 200 тыс. руб.

2. Нарушение требований пожарной безопасности в условиях в условиях особого противопожарного режима предусматривает наложение штрафа в размере:

  • Для граждан – от 2 до 4 тыс. руб.;
  • Для должностных лиц – от 15 до 30 тыс. руб.;
  • Для ИП – от 30 до 40 тыс. руб.;
  • Для юридических лиц – от 200 до 400 тыс. руб.

3. Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека предусматривает наложение административного штрафа в размере:

  • Для граждан – от 4 до 5 тыс. руб.;
  • Для должностных лиц – от 40 до 50 тыс. руб.;
  • Для юридических лиц – от 350 до 400 тыс. руб.

4. Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека предусматривает наказание в виде:

  • Для юридических лиц – штраф от 600 тыс. до 1 мил. руб или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

5. Неисполнение производителем (поставщиком) обязанности по включению в техническую документацию на вещества, материалы, изделия и оборудование информации о показателях пожарной опасности этих веществ, материалов, изделий и оборудования или информации о мерах пожарной безопасности при обращении с ними, если предоставление такой информации обязательно предусматривает штраф в размере:

  • Для должностных лиц – от 15 до 20 тыс. руб;
  • Для юридических лиц от 90 до 100 тыс. руб.

Кроме того, в большинстве случаев при обнаружении нарушений пожарный инспектор выносит обязательное для исполнения предписание. За невыполнение его требований в срок работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.5 КоАП РФ (штраф для юр. лиц от 200 до 500 тыс. руб.).

Источник: http://prom-nadzor.ru/content/soblyudenie-trebovaniy-pozharnoy-bezopasnosti-v-organizaciyah

Пожарная безопасность на предприятии

Пожарная безопасность: новые требования к работодателям

Начиная с 1 января 2016 года и на протяжении 3 лет, предприятиям среднего и малого бизнеса предоставляется льготный период, в течение которого они не будут контролироваться органами пожарной безопасности. Это действие закреплено в ФЗ Правительства РФ № 294 « О защите прав юридических и индивидуальных предпринимателей». Но это не касается учреждений с массовым скоплением людей.

Плановые проверки будут в школах, детских садах, медицинских предприятиях, промышленных цехах и других организациях, где проводятся культурно-массовые мероприятия.

Какие же требования должны быть выполнены, чтобы успешно выдержать проверку противопожарной безопасности? Этот вопрос интересует не только руководителей заведений, которые посещают большое количество людей, а других собственников общественных помещений.

Основные требования по пожарной безопасности и нормативная база

Для того, чтобы сохранять спокойствие при проверке инспектором, нужно знать и выполнить актуальные требования ППБ.

Они напечатаны в «Правилах противопожарного режима» и утверждены Постановлением Правительства РФ от 25.04.12 № 390.

В документе указано, что руководителю организации необходимо издать несколько приказов, связанных с мероприятиями по противопожарной защите имущества.

На первом этапе в приказном порядке назначаются ответственные лица, которые обязаны обеспечивать и контролировать эффективное соблюдение во вверенном им учреждении норм, изложенных в ППБ.

Во втором приказе необходимо довести до сведения работников подробный порядок действий, ограничивающих распространение и возникновение пожара.

В этом случае для соблюдения противопожарного режима необходимо разработать:

  • порядок отключения подачи электричества к электрооборудованию по завершению смены;
  • обесточивание механизмов при возникновении возгорания;
  • курительные комнаты;
  • пункты хранения;
  • безопасные объемы размещения сырья, полуфабрикатов и готовой продукции.

В приказном порядке руководством предприятия устанавливаются и назначаются:

  • методика проведения тренировок по пожарно-техническому минимуму;
  • регламент и сроки проведения инструктажей ППБ;
  • ответственные подчинённые за выполнение обучения ППБ.

После своего назначения ответственные лица должны разработать другие документы, которые обязательно утверждаются руководством предприятия.

С этой целью они следят за размещением схем эвакуации, сроках действия огнетушителей и других средств, предназначенных для тушения огня.

Ими организуется отдельно инструктажи рабочих, задействованных в проведении работ с повышенной опасностью.

Организационные меры, подлежащие документированию

Эффективность соблюдения ППБ заключается в разработке отдельной политики для каждого отдельного общественного учреждения. Только с учетом особенностей предприятия она будет максимально направлена на недопущение возгорания и распространения пламени.

Для надежной сохранности имущества от уничтожения огнем предпринимают комплексные мероприятия, ограничивающие распространение его на другие площади.

С этой целью объекты должны быть оснащены средствами пожарного контроля, а рабочие своевременно оповещаться о возникновении внештатной ситуации.

Для успешной борьбы с огнем ответственные лица разрабатывают распоряжения по руководству к действию сотрудников при пожаротушении.

Обязательное выполнение норм правил ППБ предусматривает наличие утвержденных инструкций, в которых описано поведение рабочих и руководителей звена, направленных на недопущение возникновения возгорания. Проведения обучающих мероприятий персонала, определит четкие действия сотрудников и закрепит знания, как себя вести каждому из них при возникновении внештатной ситуации.

Надежная защита от возникновения пожара будет выполнена только в случае, когда для каждого предприятия данные инструкции будут созданы в соответствии со спецификой работы учреждения.

Поэтому должны четко регламентироваться вопросы при проведении инструктажа работников о следующем:

  • как им следует поступить в случае возникновения возгорания;
  • каким образом осматривать помещения перед закрытием после окончания работы;
  • какой порядок нужно соблюдать при пожароопасных работах.

Следует знать, что инструкция для каждого сотрудника утверждается отдельным документом, а проинструктированный работник должен расписаться о проведенном обучении.

Для учета времени проведения инструктажей заводят журналы. Записи о работнике, дате проведения обучения и инструкторе вносят в отдельные книги во время вводного инструктажа и при повторных ознакомлениях с нормами правил ППБ.

Обязательно в каждом учреждении стоит позаботиться о наличии специального инвентаря для тушения огня.

По приказу назначается сотрудник, который осуществляет контроль за приобретением, ремонтом, сохранностью и готовностью к использованию первичных средств пожаротушения.

С целью выполнения приказа одновременно с ним утверждается журнал, в который вносят отчеты проверок о наличии и состоянии средств, применяемых для тушения огня.

Если Вы еще не зарегистрировали организацию, то проще всего это сделать с помощью онлайн сервисов, которые помогут бесплатно сформировать все необходимые документы:

  • для регистрации ИП
  • регистрации ООО

Если у Вас уже есть организация, и Вы думаете над тем, как облегчить и автоматизировать бухгалтерский учет и отчетность, то на помощь приходят следующие онлайн-сервисы, которые полностью заменят бухгалтера на Вашем предприятии и сэкономят много денег и времени. Вся отчетность формируется автоматически, подписывается электронной подписью и отправляется автоматически онлайн.

  • Ведение бухгалтерии для ИП
  • Ведение бухгалтерии для ООО

Он идеально подходит для ИП или ООО на УСН, ЕНВД, ПСН, ТС, ОСНО.
Все происходит в несколько кликов, без очередей и стрессов. Попробуйте и Вы удивитесь, как это стало просто!

Схемы эвакуации

Выполнение норм ППБ невозможно без размещения планов эвакуации. Они должны быть вывешены на стенах в помещениях, где могут одновременно находиться более 10 человек. Размещают схемы на самом видном месте.

В них указываются стрелками эвакуационные пути, по которым можно покинуть здание при пожаре. На листе со схемами указывают и телефоны экстренных служб. Для каждого этажа составляется отдельная схема движения людей к выходным дверям.

Образец плана эвакуации при пожаре

Разрабатываются схемы эвакуации самостоятельно или специализированными организациями. К объектам с массовым пребыванием людей дополнительно к планам эвакуационных путей прилагают инструкции.

В них есть специальные указания, как действовать сотрудникам рабочего персонала при организации вывода посетителей изнутри здания на улицу. Лучше поручить составление планов эвакуации специализированным учреждениям, т.к.

при составлении схемы учитывают поведение толпы, мощность потока людей, удобные места расположения средств пожаротушения.

На схемах эвакуации изначально должны стоять подписи всех разработчиков и ответственных ППБ.

Поэтажные чертежи с указанием путей эвакуации первым утверждает руководитель предприятия, который несет ответственность за обеспечение ППБ во всех зданиях. На окончательном этапе планы подлежат согласованию и визированию сотрудниками Госпожнадзора.

Инструкции

Правила разработки инструкции по пожарной безопасности для предприятия изложены в соответствующих методических рекомендациях, утвержденных Министерством труда.

За основу берется типовая инструкция по ТБ для работников, занятых в той или иной отрасли промышленности. В тексте вводного инструктажа ППБ указываются общие нормы.

При этом придерживаются порядка ознакомления всех сотрудников с безопасными методами выполняемой ими работы, описанными в типовой инструкции по ТБ.

Для проведения инструктажа на рабочем месте ответственному лицу за соблюдение правил ППБ и ТБ поручается разработка инструкций по отдельным должностям согласно штатному расписанию. В текст каждого документа включают общие требования ОТ и дополнения, которые основаны на специфике работы при выполнении должностных обязанностей.

В инструктаже акцентируется внимание работника на соблюдении положений правил ППБ, которые необходимо выполнять перед началом работы, в ходе её выполнения и по завершении рабочего процесса.

Четко излагают действия сотрудника при аварийных ситуациях.

Работник должен понять и усвоить из текста, что от него зависит по предотвращению возникновения пожара и как поступить, если вдруг возникло возгорание.

Инструкции по соблюдению правил ППБ должны быть утверждены руководителем предприятия. В журналах об инструктажах иметься подписи всех работников, кто ознакомился со всеми их пунктами.

Периодичность инструктажа не менее 1 раза в год.

Необходимые таблички и указатели

Чтобы люди и рабочий персонал смогли определить при пожаре, куда им идти к выходу, а также где находятся средства пожаротушения, нужны специальные указатели.

Каждому предприятию необходимо обеспечить все пожарные выходы, через которые можно покинуть помещение при возникновении возгорания, специальными зелеными сигнальными лампами «ВЫХОД». Направление к дверным проемам указывается на стенах вдоль путей эвакуации рисунками со стрелками до самого выхода.

Обычно эти указатели имеют зеленый цвет и крепятся в коридорах и лестничных пролетах не более 5 метров от предыдущего. Высота их размещения должна быть выбрана на уровне глаз.

Указатель о расположении огнетушителя обычно представляет картинку, где на красном фоне нарисован его белый силуэт. Табличку крепят над или под огнетушителем.

Пожарный кран отмечают указателем красного цвета на дверце шкафчика в виде буквенной аббревиатуры «ПК». Вместе с буквами пишут его порядковый номер и телефон аварийной службы.

Обязательное наличие щитов, показывающих направление и места пожарных гидрантов. Это специальные устройства с подсветкой или плоские таблички, изготовленные с использованием светоотражающих красок, устойчивых к осадкам и солнцу. На указателе всегда имеются цифры, указывающие расстояние до водоёма.

Перечень документации по ППБ

Основной пакет с документами включает:

  1. Приказ о назначении ответственного за противопожарную безопасность.
  2. Утвержденная программа для работников по обучению ППБ.
  3. Журналы:
    • вводного инструктажа по ППБ.
    • инструктажа ППБ на рабочем месте.
    • учета огнетушителей.
    • обследования помещений перед их закрытием.
  4. Инструкции:
    • действий рабочего коллектива при пожаре.
    • порядка обследования рабочих мест окончания смены.

К обязательному пакету документов инженеру по ОТ и ППБ нужно дополнительно хранить исполнительную документацию на системы пожаротушения и защиты от огня, а также акты периодических проверок их работоспособности.

Если используется оборудование с повышенной огнеопасностью, то требуется установить или вывесить возле каждого из них соответствующие знаки безопасности.

В промышленных производствах со складскими помещениями необходимо на каждом входе в места хранения оборудовать информационные щиты о категории принадлежности к взрывопожарной опасности, класс зоны.

Обычно класс взрывоопасных и пожароопасных зон определяется технологами электромонтажных работ в проектном учреждении или эксплуатирующей организации.

Если вы будете соблюдать все эти требования, то инспекторы пожарной охраны достойно оценят ваши старания. И к тому же вы обеспечите и надежную сохранность имуществу вашего предприятия.

Вопросы актуализации нормативных документов по пожарной безопасности рассмотрены в следующем видеосюжете:

Источник: http://www.DelaSuper.ru/view_post.php?id=6319

Кто ответственный за пожарную безопасность 2019 – Все о финансах

Пожарная безопасность: новые требования к работодателям
(10 5,00 из 5)
Загрузка…

8 800 350-29-83

 

Трудно найти сейчас такого человека на территории России, а также за ее пределами, кто не сочувствовал бы родственникам, которые потеряли своих детей и близких на пожаре в Кемерово.

Но, к сожалению, погибших людей уже не вернуть, но это может стать тем толчком, который заставит многих руководителей, чиновников и управляющих хоть как-то соблюдать пожарную безопасность в местах массового скопления людей.

Но если пожарники и другие контролирующие органы понимают, что должно быть в каждом развлекательном центре, школе, детском садике и т.д., то вот обычный гражданин не может разобраться в таком вопросе. И если бы не трагедия, то мало бы кого и дальше интересовал такой вопрос как пожарная безопасность в торговом центре.


Но именно сейчас интерес к такой теме огромен, все пытаются узнать хотя бы малейшие требования, технические параметры и другие вопросы, касающиеся пожарной безопасности. И далее мы попытаемся ответить на такие популярные вопросы как:

  • Как регламентируется пожарная безопасность по закону РФ, кто устанавливает такие пожарные требования и есть ли они вообще?;
  • Кто по закону должен отвечать за соблюдение требований пожарной безопасности в тех же развлекательных и торговых центрах, других местах массового скопления людей?;
  • Какие правила реально существуют на проверку пожарной безопасности в РФ, ведь в последнее время в прессе обсуждается вопрос того, что торговый центр вообще никто не проверяет после открытия?

На все эти вопросы попробуем ответ дать без эмоций, по нормам действующего законодательства (если найдем таковое)

Какие законы регламентируют пожарную безопасность

Как не удивительно, но в России есть достаточно много нормативных актов в отношении пожарной безопасности. При этом такие документы принимались как на уровне государства, так и на уровне конкретного региона или республики. Главным законодательным актом является ФЗ № 69, который так и называется «О пожарной безопасности».

Рассматривать весь закон нет смысла, его можно при желании почитать самостоятельно. Но в этом законе говорится о том, что каждое сооружение, здание должно быть возведено так, чтобы в нем не могло возникнуть пожара. Конечно, такое маловероятно, везде может возникнуть пожар.

Но там говорится о том, что проектировка здания должна позволять в случае пожара защитить всех людей и их имущество от пожара. цель проектировки, строительства и ввода в эксплуатацию в разрезе данного вопроса – это минимизировать все возможные риски вследствие пожара.
При этом нельзя сказать, что такой закон один.

Или что в нем содержатся такие нормы, которые не понятны обычному инженеру, строителю и т.д.

При каждом МЧС действует отдел, который может в случае запроса дать исчерпывающий ответ. Также периодически МЧС дает для разнообразных застройщиков рекомендации о том, как можно снизить риски, как можно повысить безопасность и т.д. Другой вопрос, что все мы прекрасно понимаем, как такой вопрос может быть решен и как такие рекомендации выполняются, а все замечания пожарников исправляются.

Одним словом можно сказать, что чисто теоретически на бумаге расписано все для тех, кто хочет соблюдать все нормы пожарной безопасности. Другое дело, что есть недостатки в реализации данных законов.

С чего же начинается соблюдение требований по пожарной безопасности? Начинать, конечно, необходимо не тогда, когда здание уже строится, ведь тогда многие исполнители не имеют квалификации и не могут соблюдать все, что предусмотрено законом. Всегда застройщик или тот, кто заказывает объект строительства, должен просить у проектировщика предусмотреть все нормы пожарной безопасности.

Правильно созданный для строительства проект – это основа основ.

При этом помимо того, что необходимо правильно спроектировать ширину лестниц, количество проходов, пожарную сигнализацию и т.д., необходимо даже просчитать расстояние от возможного подъезда пожарной машины до входа в торговый центр.

И опытный инвестор, который дорожит репутацией, никогда не вложит инвестиции в проект, если само здание невозможно построить правильно, с соблюдением всех норм.
Но допустим, здание построили, теперь необходимо правильно его оснастить датчиками оповещения, пожарной сигнализацией, вентиляционными шахтами и т.д.

И что Вы думаете, что каждый вправе делать так, как ему захочется? Абсолютно нет, есть нормы и стандарты, где описано какое количество датчиков должно быть на определенную площадь помещения, рассказано о показателях расчета давления в вентиляционных шахтах и т.д.

При этом самому человеку, который не осведомлён в этом, такая информация покажется сложной, но для профессионала все должно быть ясно. Как для экономиста понятно, что такое ликвидность и рентабельность, и какие их нормативы, так и для человека ответственного за пожарную безопасность, понятны нормативы пожарной безопасности.

Есть ли пожарный режим в торговых центрах?

Что такое пожарный режим? Это режим, в соответствие с которым регулярно в торговых центрах проходят учебные мероприятия по эвакуации.

Частота таких мероприятий должны быть не реже 1 раза в полгода.

Чаще допускается. При этом – это не добровольное решение самих управленцев ТЦ: хочет проводит, а хочет нет. Это правило, выполнение которого строго обязательно.
К сожалению, трудно встретить такие мероприятия в ТЦ в обычное время года. Нет прецедента, нет и проверки.

После трагедии в Кемерово все начали выполнять такой режим, заполнять журналы проверок и т.д.

Но если углубиться в проблему, то выясниться, что ранее такие журналы заполнялись для галочки, а фактически никто не предпринимал никаких действий.

Но возникает вполне логичный вопрос, который волнует всех граждан России: реально ли, что до открытия магазина и после него никто не проверяет торговый центр на пожарную безопасность?

Это абсолютно не так:

до того момента, как будет введено в эксплуатацию здание и его примет заказчик, до тех пор, пока будет открыт сам центр и в нем появится первый посетитель, оно должно в обязательно порядке быть проинспектировано пожарником и в случае выявления нарушений, ни в коем случае не открыто.

Должно быть выдано разрешение на открытие и ввод в эксплуатацию.Если верить официальной информации, то в «Зимней вишней» пожарниками были выявлены нарушения.

Но только в процессе работы такого торгового центра менялись собственники и арендаторы различных магазинов, поэтому периодически предъявлять повторные претензии было невозможно. И это несовершенство действующего законодательства.

В результате выходит ситуация, когда самих законов, нормативов и стандартов множество, но вот приводить их в действие, нет желающих.

Есть проектировщики, которые по заказу делают бюджетную смету, есть строители, использующие некачественные материалы, есть пожарники, закрывающие глаза на нарушения, и, в конце концов, есть сам заказчик здания, которому все равно как оно построено. Для него главное прибыль, а не безопасность.

Кто по закону несет ответственность за пожарную безопасность

Но тогда возникает вполне логичный вопрос, а есть ли вообще те лица, которые должны нести ответственность за пожарную безопасность? По тому же закону о пожарной безопасности такими лицами являются:

  • Сами собственники торгового центра;
  • Ответственные за пожарную безопасность на объекте лица;
  • Аппарат управления управляющей компанией;
  • Те лица, которые выдали разрешительную документацию на введение здания в эксплуатацию;
  • Пожарники, проводящие инспекцию здание и проверку на соответствие его техническим требованиям;
  • Любые представители власти и местного самоуправления.

Поставщики, которые предоставили для строительства здания некачественный материал, не соответствующий международным стандартам.
Таким образом, получаем, что количество людей, которые могут быть привлечены за нарушение норм пожарной безопасности, много.

Но проблемным вопросом является определить реальное виновное лицо. Конечно, бывают ситуации и трагедии, когда определить само виновное лицо реально просто. Но их очень мало. Зачастую виновных лиц множество, и как показывает последняя трагедия, все взаимосвязано.

Одни спроектировали неправильное здание, другие — не обращали внимания на поломки в электричестве, другие просто брали на работу таких людей, кто по логике вообще не мог отвечать за пожарную безопасность.

И получается замкнутый круг: или сажать всех, привлекая к ответственности, или находить «козла отпущения».

Виды ответственности

Но допустим, что виновные лица определены, что им может быть за нарушение норм пожарной безопасности?Самым легким вариантом может стать дисциплинарная ответственность. Такими вариантами может стать выговор для нарушителя, увольнение. Вот и все. Такие меры обычно применяют к тем сотрудникам, кто по долгу своей работы стал нарушителем.

Кто может привлекаться к дисциплинарной ответственности? Это может быть сам инженер, нарушающий график инструктажа с персоналом. Это может быть охранник, который обязан следить за сохранностью огнетушителей и т.д. Другими словами все те, кто должны были что-то сделать, но не сделали этого или сделали с нарушением регламента выполнения.

Но самое интересное не это.

Вы знаете, что пожарник, который нарушил правила проведения пожарного аудита, также привлекается только к дисциплинарной ответственности. То есть, если во время аудита пожарник обнаружит нарушение и закроет за благодарность на это глаза, то его просто уволят и все. Большего наказания он не понесет.

Также помимо дисциплинарной ответственности есть еще и административная ответственность, то есть другими словами – это штраф. Штрафовать предприятие за нарушение пожарной безопасности имеет право пожарник во время провидения аудита. Например, в результате проверки может быть выяснено, что часть огнетушителей не работает, или их просто не хватает.

В таком случае оштрафуют самого директора фирмы на сумму 15 тысяч рублей, а вот организация должна будет заплатить штраф до 200 тысяч.Но размер таких штрафов приемлем только в том случае, если такие нарушения не привели к пожарам и жертвам.

Но если все-таки такие ошибки повлекли за собой пожар и появились пострадавшие, то тогда сумма штрафа, как для должностных лиц, так и для самого предприятия увеличится в разы. Административная ответственность может выражаться вплоть до закрытия такого заведения.

Также может быть ситуация, когда ошибку допустит сам эксперт, выдающий заключение на открытие такого ТЦ и на его соответствие пожарным нормам. Такой эксперт также будет наказан, но не более, чем на дисквалификацию из данной профессии на срок до 3-х лет.

Вот так и получается, что даже при грубейшем нарушении и закрытии глаз на многие проблемы в пожарной безопасности человек ничего кроме дисквалификации не получит.

Самой серьезной ответственностью для нарушителей является уголовная ответственность, которая предусмотрена УК РФ, Но дело в том, что сама фирма или управляющая организация никогда не привлекается к такой ответственности, только должностные и другие лица, допустившие такую серьёзную халатность.
При этом всех пугает само слово уголовной ответственности, но это не всегда так критично.

Уголовная ответственность может выражаться в штрафе, а может в лишение свободы на срок до 7 лет.

Все зависит от степени тяжести последствий и количества жертв, в том числе и количества погибших людей.Но вне зависимости от того, какую ответственность понесут виновные лица, пострадавшие должны знать о том, что по ГК они имеют полное право требовать от компании возмещения ущерба.

При этом такой ущерб может быть как материальным, так и моральным. Если же будет установлено, что вред был причинён пострадавшим за счет вины государственных чиновников, то возмещать такой ущерб для людей будут исключительно из регионального или федерального бюджетов.

Таким образом, необходимо менять что-то в регламенте самих проверок. Ведь фактически сейчас нет законных оснований для провидения плановых проверок пожарной безопасности в ТЦ, особенно в первые три года после открытия. Но никто не мешает провести такую проверку внепланово. Главное – это иметь для этого основания.

Думаем, что оснований для проведения внеплановой проверки в «Зимней вишне» было достаточно.

© 2018, Все о финансах. Все права защищены. Копирование материалов только с разрешения автора.

(10 5,00 из 5)
Загрузка…  

Источник: https://vseofinansah.ru/bezopasnost/pozharnaya-bezopasnost-v-tts

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.